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中国高科技产业化研究会科技成果转化协作工作委员会

中高成办字[2021]36号

“十四五”国家科技创新规划下科技计划项目申报与科研资金管理改革、综合绩效评价专题培训班

各有关单位：

     2021年5月28日两院院士大会中国科协第十次全国代表大会上，习总书记提出要强化国家战略科技力量，提升国家创新体系整体效能，推进科技体制改革，形成支持全面创新的基础制度。党中央国务院也将“坚持创新驱动发展、全面塑造发展新优势”放在“十四五”规划各项任务首位进行专章部署。聚焦提高国家科技计划“攻坚能力”和“实战性”这条主线，改进科技项目组织管理方式，设立‘揭榜挂帅’项目，签署“军令状”，重大项目探索“业主制”，推行技术总师负责制，在更大范围内设立青年科学家项目，采取部省联动方式实施重点专项，实行技术就绪度管理（TRL）等。

为使各单位精准理解科研领域相关制度文件，加强科技计划全过程管理能力和重大科研项目知识产权全过程管理，全面提升科研投入绩效，中国高科技产业化研究会科技成果转化协作工作委员会定于2021年8月25日—28日在北京举办“十四五”国家科技创新规划下科技计划项目申报与科研资金管理改革、综合绩效评价专题培训班。现将具体事项通知如下：

一、培训内容

（一） “揭榜挂帅”项目和技术就绪度（TRL）相关知识点解析

1、“揭榜挂帅”在管理体系、责任体系、政策体系方面的核心内容；

2、“揭榜挂帅”的四个步骤：榜单编制与发布、揭榜立项、挂帅攻关、验收奖惩；

3、榜单任务取消“四个门槛”、增加“四项要求”内容解析；

4、青年科学家项目的特点；

5、解析技术就绪度（TRL）评价标准（一般）；

6、解析“一般硬件”“软件”“平台服务”技术就绪度评价细则。

（二）系统解析“十四五”国家科研项目管理与资金管理改革相关政策

1、“十四五”期间科技创新四大板块：强化国家战略科技力量、提升企业技术创新能力、激发人才创新活力、完善科技创新体制机制；

2、研读“十四五”规划中科技创新相关内容；

3、讲解“十四五”时期科技政策构成体系和新老政策衔接；

4、科技部《关于加强和改进国家重点研发计划项目（课题）结题审计相关工作的通知》国科资函〔2021〕13号解读；

5、科技部 财政部印发《国家技术创新中心建设运行管理办法（暂行）的通知》国科发区〔2021〕17号解读；

6、科技部 自然科学基金委《关于进一步压实国家科技计划（专项、基金等）任务承担单位科研作风学风和科研诚信主体责任的通知》国科发监〔2020〕203号解读；

7、财政部《中央财政科技计划（专项、基金等）后补助管理办法的通知》财教〔2019〕226号解读与答疑；

8、《国家重点研发计划项目综合绩效评价工作规范（试行）的通知》（国科办资〔2018〕107号）解读；

9、讲解《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》（中办发〔2016〕50号）政策文件与应用实务；

10、科技部财政部《关于进一步优化国家重点研发计划项目和资金管理的通知》国科发资〔2019〕45号解析；

11、讲解《国家科技重大专项（民口）管理规定、资金管理办法、财务验收办法》并答疑。

（三） 科技大监督格局下国家科研项目经费预算编制与评估、执行与调剂、监督检查、结题审计、内控制度建设等

1、常态化国家科技计划（专项、基金等）项目的随机抽查主要内容：任务书履行、专项经费使用、法人责任落实及内控制度建设、近年出台的重要科技政策文件落实情况；

2、已开展过2020年、2021年国家科技计划（专项、基金等）项目随机抽查特点和发现的问题梳理归集、案例分析与整改、补充措施；

3、如何建设与完善企事业单位内控制度；

4、如何正确理解与运用国家科研项目（课题）经费预算编制“三性原则”和规范要求；

5、国家科研项目（课题）预算编制的特点、方法及注意事项；

6、项目（课题）任务（预算）书的主要内容和注意事项；

7、各科目支出的科目内涵、编制及评估重点；

8、科研项目（课题）经费执行中的调剂与程序事项；

9、国家科研项目资金监督管理（监督检查方法和内容、监督检查巡视中发现的主要问题及案例分析等）；

10、结题审计的流程与审计报告附件材料清单、审计要点；

11、国家自然基金委项目预算申请、执行等需要注意的问题。

（四）2021年国家科研项目申报、科技创新基地建设运行评价操作实务

1、讲解科技创新2030—重大项目与国家科技重大专项重点内容;

2、国家重点研发计划“十四五”重点专项总体任务布局；

3、2021年度重点研发计划定位、改革任务和措施、形成机制；

4、详解重点研发计划重点专项申报指南的制定思路及项目（课题）可行性研究报告、（申报书）形式审查材料准备注意事项和视频评审答辩重点内容；

5、国家科技创新基地专项：(国家（重点）实验室、国家工程技术研究中心、国家工程研究中心（工程实验室）、国家技术创新中心等)建设要求、材料准备、考核评估、运行评价及监督管理；

6、国家企业技术中心的申报要点、材料组织、运行评价及监督管理；

7、高质量国家自然科学基金申报书的撰写对策；

8、国家级、省市级和行业内科技奖励项目介绍与参与途径；

9、工业和信息化部最新招投标模式下高质量发展专项资金项目投标流程、指南解读、鼓励行业和案例分析。

（五）国家科研项目综合绩效评价考核要点和共性问题解析（最新精神）

1、课题绩效评价内容、技术层面的要求、专家选择和流程；

2、课题绩效自评价报告编写要求、注意事项及审查重点；

3、课题单位接受结题财务审计需要重视的相关事项；

4、项目综合绩效评价—评前审查、综合评议的重点内容及重点要求

5、项目综合绩效评价需要提交的材料（9个附件）及其关注点；

6、项目综合绩效自评价报告要求及编写、注意事项及审查重点；

7、同行评议、第三方评估和测试、用户评价等综合绩效评价方式的实施和要求;

8、如何与承接结题审计服务会计师事务所建立有效沟通对接。

(六) 重大科研项目知识产权全过程管理解析

1、十四五时期科研项目知识产权全过程管理政策与管理概念；

2、科研项目知识产权全过程管理任务解析。

二、培训特色与收获

课程设计注重前瞻性、时效性、实操性，设置现场咨询答疑环节，内容丰富，务实高效。旨在更好的为科技型企事业单位服务，建立完善的科研管理体系，为科研、财务人员在“十四五”规划深层理解、项目申报、预算编制与调剂、经费支出、财务决算、综合绩效评价、课题审计、内控制度建设等方面提供重要的指导作用，保障科技计划的顺利实施，助力科技高质量发展。

三、参会对象

1、地方各级科技主管部门、科技园区管委会、生产力促进中心、孵化器、行业协会等单位相关负责人；

2、科研院所、高等院校、医院等科研管理部门、项目（课题）组、财务管理人员、知识产权管理、风险管理、审计人员、科研财务助理等；

3、中央企业及下属科研机构、军工集团及下属研究院所与控股子公司等科研管理部门、项目（课题）组、财务管理人员、知识产权管理人员、审计人员、风险管理人员、科研财务助理等；

4、科技型企业、各类科研平台建设、科技咨询机构等单位科研管理部门、项目（课题）组、财务管理人员、知识产权管理人员、审计人员等；

5、承接国家重点研发计划结题审计服务会计师事务所相关人员；

6、国家（省市）各类科技计划承担（拟申报）单位财务与项目（课题）负责人、科研项目骨干、知识产权管理人员与科研财务助理。

四、时间与地点

时间：2021年8月18日—21日（18日全天报到）

地点：兰州 (具体地点报名后另行通知）

时间：2021年8月25日—28日（25日全天报到）

地点：北京 (具体地点报名后另行通知）

五、培训费用

培训费：2980元/人(含专家授课费、资料费、结业证书等)，培训前汇款优惠200元/人。食宿统一安排，费用自理。培训结束颁发结业证书。

六、联系方式

联系人:王 主 任

电  话:13426056628(同微信，加时备注来源+单位+姓名)

Q    Q: 1679406086 (加时备注来源+单位+姓名)

单位介绍：

    中国高科技产业化研究会科技成果转化协作工作委员会是中国高科技产业化研究会分支机构,由中国科学技术协会主管。主要从事区域科技发展战略规划、国家项目技术及科技计划申报咨询(工信部、发改委、科技部、农业农村部、环保部等)、组织科技项目和科技成果评价、省部级奖项申报、中国创新创业大赛辅导、特色小镇规划申报、田园综合体规划申报、研发平台搭建等相关业务，以促进科学技术成果的商品化和产业化。充分利用自身在高新技术领域的背景、渠道、资源及专业能力，为地方政府和科技企业提供专业化服务。

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